Врачи надеются, что нардепы возьмутся за ум и наконец постановят как закон долгожданную программу «Онкология».
Правительство Украины утвердило общегосударственную программу борьбы с онкозаболеваниями сроком до 2016 года. Чем программа отличается от своей предшественницы? Хватит ли средств, заложенных в программе, для обеспечения бюджетными лекарствами всех онкобольных? И когда, наконец, эта программа начнет работать? Ответы не такие утешительны, как бы этого хотелось.
А вез и до сих пор там…
Сегодняшняя ситуация была бы намного лучшей, если бы программа «Онкология», рассчитанная на 2007-2016 годы, начала работать своевременно. Но через политические баталии отрасль уже третий год «пролетает» с надлежащим финансированием. Врачи и пациенты время от времени поглядывают в сторону Верховной Рады, в надежде на быстрейшее принятие программы как закону, а депутаты, похоже, обеспокоенные совсем другими проблемами…
Как рассказал главный онколог Министерства здравоохранения Украины, директор Национального института рака, профессор Игорь Щепотин, предыдущая программа, которая работала до 2006 года, лишь на 30% обеспечивала закупку химиопрепаратов и менее чем на 10 % покрывала потребность онкологических заведений в диагностическом и лечебном оборудовании. «Понятно, что от той программы не приходилось ожидать кардинальных изменений ситуации в стране, — объяснил господин Щепотин. — Потому новая программа — продукт коллективного творчества онкологов — предусматривала широкомасштабное наступление на болезнь. И все складывалось хорошо — правительство утвердило программу, оставалось только принять ее как закон на заседании ВР. Но тогда Совет разогнали, и все пошло по новой».
В связи с тем, что новую программу не приняли, в 2007-2009 годах отрасль получала финансирование на уровне предыдущих лет, то есть 2006-го. Это 135 миллионов гривен на год, из них 25 миллионов на оборудование и 103 миллиона — на медикаменты. Частичная компенсация двух направлений расходов — и все. А в новой программе, которая уже третий год «кочует» по кабинетам и высоким залам, заложены средства на все: на профилактику онкозаболеваний, на лечение и диагностику, на внедрение скринингових программ, которые приводят к ранней диагностике, на хосписное обеспечение, реабилитацию онкобольных, учебы врачей, обмен опытом и тому подобное. Там и просветительская работа, и информирование населения о методах профилактики, и работа со СМИ — словом, все необходимое для успешного преодоления рака.
«Кроме того, мы хотели обеспечить химиопрепаратами 100% больных, — прибавил Игорь Щепотин. — В целом на выполнение этой программы мы просили 7,7 миллиардов гривен на 10 лет. Но, к сожалению, сегодня имеем ответ, что Украина не может финансировать помощь онкобольным в таких объемах. Поэтому сейчас имеем наполовину сокращенную программу — 3 миллиарда 704 миллиона гривен. Это вдвое меньше, чем мы просили. А значит, бесплатных лекарств хватит лишь на 50% больных».
В целом новая программа «Онкология» начнет действовать только тогда, когда ее примут как закон. А пока еще документ подали на рассмотрение в профильный комитет, чтобы потом вынести на заседание ВР. В любом случае, программа начнет работать не раньше, чем в следующем году. Но и это лучше, чем тревожное ожидание. «Если наши политики успокоятся и останутся работать на своих местах, есть шанс, что со следующего года мы уже получим на отрасль нормальное финансирование, — уточнил Игорь Щепотин. — Хоть я, по совести говоря, не представляю, как можно решать такие сложные проблемы с наполовину урезанным финансированием…»
В Украине смертность от меланомы — 95%
Почему комплексный подход настолько важен? Дело в том, что мировая практика доводит: даже банальный «ликбез» для населения (что такое рак, откуда он берется, куда обращаться при таких и таких симптомах и тому подобное) на постоянно действующей основе может кардинально изменить судьбу тысяч людей. Хорошо осведомлены больные своевременно обращаются за помощью, быстро лечатся и возвращаются к нормальной жизни. Скажем, американцы точно знают — если родинка изменяет свой цвет и начинает «расползаться», нужно обязательно обратиться к врачу, даже если ничего не болит. Потому что эти признаки могут свидетельствовать о возникновении меланомы — чрезвычайно злокачественной опухоли, которая часто дает метастазы во все органы. А у нас, к сожалению, до сих пор не являются диковиной случаи, когда пациенты смазывают «подозрительные» родинки спиртной настойкой, наивно ожидая, пока все «именно рассосется». Или и вообще не обращают внимания на такие вещи. Вот и выходит, что наши граждане обращаются к врачу поздно, когда уже метастазы по всему телу. А иностранцы реагируют своевременно, поэтому и лечения начинают на ранней стадии, когда для выздоровления достаточно нескольких простых процедур. Соответственно, в Украине смертность от меланомы составляет 90-95%. А в западных странах умирают только 5% больных с таким диагнозом, остальные удается спасти.