Крестьяне обвиняют молокоперерабатывающие предприятия в заговоре и получении сверхдоходов — за их средство.- Мы организуем всех владельцев индивидуальных хозяйств и устроим день, когда ни одного литра молока молокозаводы не получат, — обещали участники дежурного пикетирования возле дежурного молокоперерабатывающего завода. — Пусть и у нас будут убытки, но мы хотим, чтобы поняли наконец, что крестьянское хозяйство так дальше существовать не может…
Митинги возле молокозаводов, расположенных в области, не слишком исчислении. Однако — закономерные. Потому что вопрос закупочных цен на молоко стал просто-таки болезненным.
Кажется, мы о чем-то договаривались?
Заострилась проблема весной. В апреле, когда село Сумщины возмутилось неоправданно заниженными ценами, состоялась волна проверок. Антимонопольный комитет поставил диагноз подобной деятельности молокозаводов — монопольный заговор. Тогда происходили совещания при участии переработчиков на уровне главы облгосадминистрации, подписывали соглашения, определяли обязательство…
Осень принесла новый виток проблемы. Опять занижены цены, опять нарушается антимонопольное законодательство, опять страдает крестьянин. Потому что переработчики опять повели игру в одни ворота, считают в областной государственной администрации. Цены на закупку молока занизили все предприятия области. Самая критическая же ситуация сложилась с филиалом «Сумский молочный завод» ДП «Аромат». Обращение от населения и субъектов ведения хозяйства, сигналы Антимонопольного комитета вынудили прибегнуть к его проверке.
- Понятно, прежде всего речь шла о существенных нарушениях закупочных цен, — рассказывает заместитель главы областной государственной администрации Александр Цупро. — И когда начали тщательным образом изучать ситуацию, оказалось, что практически каждая проверяющая структура может составить целый перечень нарушений, допущенных на предприятии. Да, с 1763 здавачами молока не заключены соглашения. Не открыты два молокоприемных пункта из четырех запланированных. В кассе обнаружено почти тринадцать тысяч неоприходованной наличности. Двадцать восемь работников просто не оформлены на работу. Держгирпромнагляд, например, установил тридцать семь нарушений лишь относительно охраны труда, а следовательно предложил приостановить работу четырех объектов.
Что же касается главного — установление цен на молоко, — то еще весной Антимонопольный комитет к каждому из предприятий применил штрафные санкции. Сумский молокозавод должен был оплатить двенадцать тысяч гривен и устранить нарушение — прежде всего повысить закупочную цену. Впрочем сегодня понятно: об этом не идет речь.
- Складывается досадная ситуация, — говорит Александр Цупро. — Динамика предприятия направлена исключительно на зарабатывание денег. Закупочные цены неоправданно занижают, цены на собственную продукцию завышают, соответственно, появляется дельта, которая оседает в кармане, и это — до двадцати пяты процентов средств.
Прошу вернуться в поле. Правовое
Сумский молокозавод работает с самым низким в области уровнем загрузки мощностей — двадцять-двадцять два процента. Можно услышать, как в подобных проблемах переработчики обвиняют власть. Мол, животноводство приходит в упадок, молока нет, ни с чем работать. Но не стоит ли обратить обвинения и на себя? Так как образовался порочный круг: занижена цена на молоко делает для крестьянина невыгодным содержание скота — скот вырезают — сырья для переработки нет — уровень производства падает — заводы пытаются компенсировать убытки за счет уценки закупочных — …начинай сначала.
- Это просто издевательство из крестьянина. И власть не может оставаться в стороне, видя это. Да, мы должны стоять на защите нормальных рыночных отношений, но должны говорить о каком-то балансе ценообразования, о том потребительском рынке, который складывается, и от которого зависит, в конечном итоге, благосостояние жителей нашей области, — говорит Николай Лаврик. — Молокозаводы сейчас переходят какую-то границу нормальных взаимоотношений. Как такое может быть? Проверили Сумский молокозавод, обнаружили нарушения, несовместимые с последующей эксплуатацией, опломбировали некоторые объекты, а на предприятии, вместо исправлять недостатки, сняли пломбы и начали дальше работать.
Комментарий относительно этого факта директора Сумского молокозавода Юлии Назаренко нам получить не удалось: на предложение она не отозвалась.
Между тем состояние животноводства в области, как и преимущественно в Украине, вызывает тревогу. В население, сообщает первый заместитель главы областной администрации Владимир Сапсай, в этом году стало почти на пять с половиной тысяч коров меньше. В хозяйствах ситуация не настолько досадна, но и закупочные цены для хозяйств на порядок более высокие. Хотя оправдана ли такая диспропорция?
Понятно, власть не может вмешиваться в работу частных предприятий. Но должен следить, чтобы эти предприятия работали в правовом поле и без вреда для общества. Какими же могут быть действия относительно Сумского молокозавода? Прежде всего, структуры, которые проверяли предприятие, зафиксировав, что обнаружены недостатки не исправленные, могут подать иски в суд. Областное территориальное отделение Антимонопольного комитета уже возбудило дело относительно невыполнения заводом весенних требований. Ее планируют передать к Антимонопольному комитету Украины для применения соответствующей санкции — штрафа в размере десяти процентов годовой выручки.
Запад достаточно жесток. Потому что нет гарантий, что предприятие выдержит подобное наказание и вообще сможет продлить работу. Впрочем, об этом переработчикам нужно было задуматься раньше.
…Вряд ли действительно в октябре, как обещали, состоится «день без молока» для молокозаводов — наши люди долготерпеливы и малоорганизованы. Но при подобном отношении к селу пострадает не только сельское благосостояние.